谁是第十个国家中心城市济南青岛的双城记

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和青岛相比,济南更多一份古韵。/视觉中国

“蜿蜒黄河水,相聚东入海”,无论谁会率先成为国家中心城市,齐鲁大地总少不了青岛奥体中心迎风逐浪、优雅前行的帆船,也少不了济南人早上的那一张煎饼、那一碗甜沫。

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作者/乌头白排版/苏炜

放眼全国,双城记的戏码何其多,济南和青岛就是其中最典型的一对。最近,这两座城市的发展天平上,又同时添上了“国家中心城市”的砝码。

根据相关报道,在十月的最后两天,济南和青岛两市同时披露了“争创国家中心城市”的计划。这也意味着继沈阳之后,又有两座城市将“国家中心城市”写入未来发展目标。

山东能同时拥有两座国家中心城市吗?

国家中心城市是我国城镇体系规划设置的最高层级,年,北京、天津、上海、广州、重庆成为首批国家中心城市,几年后,成都、武汉、郑州、西安也相继入选,足可见国家中心城市的定位之高。

如果济南和青岛能够像山东省希望的那样,携手成为国家中心城市,当然是皆大欢喜的局面,但只要梳理一下目前的九座国家中心城市,就知道这种同一个省份有两座城市入选的情况几乎没有可能——否则在之前的规划中,其他明星城市不是应该更有资格吗?

老青岛的标志:栈桥。/维基

谁能成为下一个国家中心城市?齐头并进固然好,但是对于相距三百多公里的济南和青岛来说,竞争也势必存在。

在某种程度上,济南和青岛分别代表了山东的两种风格。百年来,这两种风格对立、交融、互相影响,一直到今天,它们依旧共同构成了山东的形象。

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三百公里,两个中心

一个省的省会城市,未必稳坐该省经济总量第一,但像青岛这样能在经济指标上超出省会济南这么多的情况,不太多见。

年,青岛GDP总量破万亿,达到亿元,位列山东第一,全国十二名。相比之下,济南的经济总量只有亿元,排在全国二十多名。即使在山东省内,也只能排在第三——前面还有一个“插队”的烟台。

年,从太空中遥望青岛。/维基

所以,济南争创国家中心城市的相关文件中,特地把“打造环渤海大湾区重要增长极,把济南这个山东经济龙头扬起来”的句子写入其中。再看青岛“努力当好全省经济发展的龙头”的提法,底气着实足了不少。

当然,能否成为国家中心城市,经济发展水平固然是重要的衡量标尺,但并不是唯一因素。抛开经济不谈,济南依旧是山东省的政治、文化、科教中心,医院数量,也彰显着更好的医疗条件。

如果从历史角度来看,在千年济南面前,建城仅仅一百多年的青岛,还只是不折不扣的晚辈。但也正因为后起之秀的身份,青岛没有背负太多历史包袱,发展之路走得异常顺畅。

从大连、青岛,到厦门、珠海,海洋都是城市走红的加分项。/JimmyChang

比如在城市风貌方面,相比于老城济南的修修补补、新旧交替,青岛经过一百多年的营建,几乎成为美丽海滨城市的代名词。直到今天,坊间还流传着青岛德国人建造的城市排水系统规划合理、质量过硬的传说。

在反映近代民族工业的经典电视剧《大染坊》里,上世纪三十年代,主人公陈寿亭先是在青岛开染厂,感到局势紧张、经营压力增大后,才把工厂迁往济南。

一直到今天,济青两市的产业结构依然存在鲜明的差异。以五朵金花为代表,青岛出产的家电和啤酒享誉全国,反观济南,前几年常常让人们抱怨的糟糕天气,不知道和围绕城市分布的重工业有多大关系。

年12月23日,山东省济南市,连日雾霾过后,济南出现蓝天,空气质量指数改为良,日落时分现美丽日落。/视觉中国

济南这座城市,在过去几十年和青岛的竞速中,多少显得有些力不从心,也让自己在全国范围内的存在感低于青岛。这或许在无形中造成了青岛人的“傲慢”——自报家门的时候,不同于隔壁的“山东济南”,而是直接说“青岛”,像极了渤海湾那一头的大连人。

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济青之间:百年双城的缩影

面对青岛,济南的这种黯然已经持续很久了。

年,随着“严格执法,热情服务”的题词,全国交警学济南成为一股风潮,但历数近二十年的发展历程,济南这样的高光时刻实在不多。

据说,老演员于洋曾经在九十年代乘火车去济南,列车停靠济南站的时候,同行的人叫他下车,他却以为这一站不是济南,因为没有看到济南站高耸的钟楼。

年,济南老火车站。/维基

于洋参演的老电影《大浪淘沙》就在济南拍摄,所以他对这座火车站格外熟悉。曾经的济南火车站被称为“远东第一站”,是一座宏伟典雅的欧式建筑,由德国建筑师设计,有近百年的历史。在年的改造中,这座美丽的建筑轰然倒下,取而代之的是一座毫无特色的火车站。

时至今日,这段往事还被济南市民反复提及,扼腕惋惜。但同时无可否认的是,老火车站的空间在当时已经远远无法满足日益增长的客流,要么改造老站,要么建新火车站,势必要做出抉择。开拓的同时还要小心瓶瓶罐罐,这也是很多老城市发展中面临的困境,在这一点上,青岛更加能够放开手脚。

后来新建的济南站。/维基

最近,青岛地铁一号线刚刚打通了胶州湾海底隧道,新建的胶东机场离完工越来越近,流亭机场即将成为过去式。这一连串新闻之下,听都没听过济南遥墙机场名字的外地人还大有人在。

如果把山东大学的发展历程作为例子,济南和青岛两座城市的相持会更加清晰。

年初,一个传闻一直笼罩在百年名校山东大学师生校友的头上:山大的主校区将从济南市区搬去章丘。终于,消息被确认,随之而来的是校友铺天盖地的质疑:“章丘那是什么地方?一产大葱,二产铁锅,能办教育吗?”“章丘也算济南?山大走错一步棋啊!”“章丘工业多,是不是污染严重啊?”

山东大学青岛校区。/山东大学


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